把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，彰顯了堅(jiān)持人民至上的價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持人民至上，核心是堅(jiān)持生命至上。而堅(jiān)持生命至上，首先要堅(jiān)持把健康放到第一的位置。

堅(jiān)持人民至上，關(guān)鍵要不斷滿足人民對(duì)更好健康生活的需要。人民對(duì)健康的需要是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)生變化的。堅(jiān)持人民至上，就是要提供更加多樣、更加豐富、更高質(zhì)量的健康服務(wù)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，既通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)促進(jìn)人民健康，又以人民健康為價(jià)值導(dǎo)向，牽引經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民健康共生發(fā)展、相互成就、雙向奔赴。這就是說(shuō)，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民健康聯(lián)動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了更好地改善人民的生活，改善人民的健康水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，彰顯了黨的初心和使命。堅(jiān)持人民健康是我們黨為人民謀幸福的重要內(nèi)容。人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。健康是人民最重要的福祉，堅(jiān)持為人民謀幸福，最首要的條件就是守護(hù)人民的健康。遇到重大疾病威脅時(shí)，我們黨成為“風(fēng)雨來(lái)襲的主心骨”，為守護(hù)人民的健康去奮斗、去犧牲、去創(chuàng)造。現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)是人民健康，人民健康是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。把人民的健康放在首位，從戰(zhàn)略層面上進(jìn)行謀劃，彰顯了我們黨的初心和使命，展現(xiàn)了新時(shí)代為民謀福祉的雄心。

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，彰顯了黨對(duì)人民的鄭重承諾和生動(dòng)實(shí)踐。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。從赤腳醫(yī)生到全科醫(yī)生，從“看得起病”到“看得好病”，從希望“看好病”到希望“不得病、少生病”等一系列觀念和舉措的重大轉(zhuǎn)變，彰顯了中國(guó)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)取得的偉大成就，彰顯了健康中國(guó)建設(shè)在中華大地上的生動(dòng)實(shí)踐。

黨的十八大以來(lái)，為了適應(yīng)人民群眾對(duì)健康的更高要求，提出了把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央聚焦健康中國(guó)建設(shè)，采取了一系列戰(zhàn)略舉措，打好守護(hù)人民健康的“組合拳”。

一是發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義在守護(hù)人民健康方面能夠發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度才能最大程度上守護(hù)人民健康。實(shí)踐證明，面對(duì)各種世界性疾病帶來(lái)的危害，我們集中力量應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種困難，切實(shí)守護(hù)了人民的健康，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

二是深化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局，努力全方位、全周期保障人民健康。中國(guó)將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程，聚焦《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中提出的發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是守護(hù)人民健康的根本保障。構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，加快建立完善制度體系，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題，更好地為人民健康提供高質(zhì)量的健康服務(wù)；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，樹(shù)立健康生活理念，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：人民網(wǎng)? ?作者 邱仁富）

“健康家庭”需滿足六大條件

家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，也是實(shí)現(xiàn)全民健康的第一步。從上世紀(jì)50年代起，我國(guó)就在全國(guó)開(kāi)展了“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，涵蓋了愛(ài)國(guó)敬業(yè)、尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)友善等多方面內(nèi)容，但對(duì)“健康”的關(guān)注相對(duì)較少，主要集中在優(yōu)生優(yōu)育層面，內(nèi)涵拓展不足。多數(shù)人對(duì)“健康家庭”的理解停留在 “全家身體健康”上，真正的健康家庭什么樣，每個(gè)人的理解不盡相同。近年來(lái)，江蘇、浙江、廣東等地提出了自己的“健康家庭”標(biāo)準(zhǔn)，此次《通知》則明確了“健康家庭”的定義。

該定義同時(shí)也是健康家庭需要具備的“6個(gè)條件”，即家庭成員履行自身健康第一責(zé)任，掌握必備的健康知識(shí)和技能，踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式，傳承優(yōu)良家風(fēng)家教，家庭環(huán)境衛(wèi)生健康，家庭成員身體、心理和社會(huì)生活處于良好狀態(tài)。此外，《通知》部署了4個(gè)方面11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，從5個(gè)層面提出了健康家庭建設(shè)的工作目標(biāo)，包括到2025年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平不低于25%；到2030年，全民健康素養(yǎng)水平不低于30%。與此同時(shí)，每個(gè)村（社區(qū)）配備1至2名家庭健康指導(dǎo)員，到2025年末，覆蓋90%以上的村（社區(qū)）；到2030年末，覆蓋100%的村（社區(qū)）。

“《通知》告訴我們，不能只關(guān)注家庭成員的‘健康狀態(tài)’，更要關(guān)注每個(gè)人營(yíng)造健康家庭的‘能力’和‘素養(yǎng)’?！北本┐髮W(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授史宇暉表示，此次“健康家庭”政策的出臺(tái)，契合了“健康中國(guó)”戰(zhàn)略方向，是對(duì)健康城市、健康區(qū)縣、健康鄉(xiāng)村等內(nèi)容的有益補(bǔ)充，更是實(shí)現(xiàn)“自己是健康第一責(zé)任人”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

小到隨地吐痰、亂扔垃圾，大到慢病管理、傳染病控制，“要解決這些問(wèn)題，必須重視家庭的力量?！笔酚顣煼Q(chēng)：“無(wú)論公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心，還是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都只能觸及一小部分人，很難覆蓋全人群。家庭就不一樣了，以點(diǎn)帶面，織起健康防護(hù)網(wǎng)，覆蓋到更廣泛、更全面的個(gè)體，其健康影響具有廣泛性、持久性、積累性、交互性?！?/p>

不僅如此，來(lái)自家庭成員的“感化”，往往比任何宣教都“管用”。史宇暉指出，親人之間最樸素、自然的情感關(guān)系，更容易形成自我內(nèi)化，強(qiáng)化健康意識(shí)，驅(qū)動(dòng)不良行為發(fā)生改變。以吸煙為例，戒煙者的動(dòng)力往往來(lái)自孩子、伴侶等親人的勸告和監(jiān)督，這種家人間的健康互動(dòng)，能讓成功率上升。因此，以“家庭”為突破口，培養(yǎng)健康生活方式，開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，可產(chǎn)生事半功倍的效果。

家庭“健康短板”真不少

我國(guó)有多少家庭能“健康達(dá)標(biāo)”？史宇暉表示，目前還沒(méi)有評(píng)估家庭健康水平的公認(rèn)方法，但我們可以從居民健康素養(yǎng)水平中窺探一二。中國(guó)健康教育中心數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平為25.4%。其中，僅“安全與急救”“科學(xué)健康觀”的素養(yǎng)水平超過(guò)50%，其他如基本知識(shí)和理念、健康信息、傳染病和慢病防治、健康生活方式等方面均未超過(guò)30%。

史宇暉認(rèn)為，不健康的家庭，最根本的是健康知識(shí)的缺乏，例如，不清楚母乳喂養(yǎng)的好處、不會(huì)根據(jù)包裝信息選購(gòu)食品、用藥知識(shí)欠缺等，以及家庭關(guān)系不和諧、溝通方式欠佳，都會(huì)造成家庭成員身心問(wèn)題疊加。她認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)家庭仍存在不少“健康短板”：

飲食搭配不合理。當(dāng)前多數(shù)家庭的膳食搭配都不太合理，我國(guó)人均烹調(diào)用油、豬肉、糧谷類(lèi)食物的攝入量偏多，超出了推薦量，尤其是家庭烹調(diào)用油和鹽都超出了推薦量的40%多，豬肉超出了30%多。跟推薦量相比，大豆及其制品攝入量低59%，新鮮蔬菜低47%，奶類(lèi)及其制品、新鮮水果與推薦量的差距更達(dá)到90%左右。

作息習(xí)慣不規(guī)律。很多父母都有“晚睡綜合征”，刷手機(jī)、玩游戲等不健康行為會(huì)不知不覺(jué)“傳染”給孩子。調(diào)查顯示，我國(guó)6~17歲青少年超六成睡眠不足8小時(shí)。2023年《醫(yī)療保健》上的一項(xiàng)研究顯示，青少年每天看屏幕時(shí)間已超過(guò) 3 小時(shí)，眼睛長(zhǎng)期靠近屏幕以及趴著或斜躺等姿勢(shì)，導(dǎo)致了近視、胸椎疼痛等一系列健康問(wèn)題。

家庭負(fù)能量太多。家庭是心靈的港灣，如果親子關(guān)系緊張、夫妻不睦等不良情緒在家庭范圍內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái)，危害是驚人的。例如，一些家長(zhǎng)在外受了氣，回到家中對(duì)孩子發(fā)火，可能導(dǎo)致孩子出現(xiàn)焦慮抑郁等心理問(wèn)題。北京市就曾調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高達(dá)56.28%的孩子表示“極度反感或痛恨父母”。

疾病管理觀念差。如果長(zhǎng)輩健康意識(shí)差，有病總是拖，熱衷于吃保健品，相信偏方等，這些落后的觀念會(huì)影響到家人。糖尿病就是一種典型的“家庭病”。英國(guó)搜集50萬(wàn)個(gè)家庭的醫(yī)療史后發(fā)現(xiàn)，如果家人中有一人患上糖尿病、高血壓、高血脂等疾病，其他家人有50%的幾率患同樣的疾病。

衛(wèi)生環(huán)境堪憂。家庭垃圾傾倒不及時(shí)，廚房生熟案板不分開(kāi)，還可能滋生細(xì)菌，誘發(fā)胃腸疾病。家庭成員之間咳嗽、打噴嚏不注意，個(gè)人衛(wèi)生不清潔等，都可能使家庭傳染病風(fēng)險(xiǎn)升高。幽門(mén)螺桿菌感染就是家庭共患的一種常見(jiàn)疾病，帶菌父母很容易因共用餐具等習(xí)慣而傳染給孩子。

“健康家庭”尚需多方支持

健康家庭不僅是家庭幸福的基石，更是全民健康的基礎(chǔ)。《通知》為此提出了5個(gè)層面的工作目標(biāo)：提升居民健康素養(yǎng)、培育優(yōu)良家庭文化、培養(yǎng)家庭健康指導(dǎo)員、建成家庭健康服務(wù)陣地、樹(shù)立健康家庭典型。

史宇暉建議，政府和學(xué)術(shù)界要通力合作，提供不同維度的健康干預(yù)策略，推動(dòng)政策落地?！坝绕涫羌彝ソ】抵笇?dǎo)員的培養(yǎng)是一項(xiàng)不小的挑戰(zhàn)?！彼赋觯彝コ蓡T復(fù)雜，面臨不同的健康問(wèn)題，家庭健康指導(dǎo)員要掌握各類(lèi)疾病防治知識(shí)和技能、完成老中青三代人的健康指導(dǎo)，難度非常大。她認(rèn)為，可參照其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和培訓(xùn)模式，因地制宜尋求解決辦法。

企業(yè)也可助力“健康家庭”建設(shè)，積極研發(fā)健康家庭所需的支持性工具、支持性器械等，為大家提供好用、便捷、有效的健康產(chǎn)品。媒體需要做更多的動(dòng)員工作，挖掘典型案例，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，讓每個(gè)居民都積極參與。

《通知》同時(shí)還發(fā)布了《健康家庭建設(shè)指南（試行）》，每一個(gè)家庭都可逐條對(duì)照，做好家庭健康工作，具體可以從以下方面著手打造：

1.保持家庭環(huán)境整潔：室內(nèi)外通風(fēng)良好，無(wú)蚊蠅滋生地，無(wú)衛(wèi)生死角，做好垃圾分類(lèi)。每個(gè)家庭常備3種以上健康工具，如體重秤、血壓計(jì)、腰圍尺、控油壺等，配備家庭藥箱，定期整理。

2.定期學(xué)習(xí)健康知識(shí)：具備一定的的健康信息辨別能力，家中至少一人會(huì)測(cè)體溫、脈搏、血壓，掌握基本急救知識(shí)和技能。會(huì)查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，看懂食品標(biāo)簽。會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)等智慧醫(yī)療服務(wù)，嚴(yán)格遵從醫(yī)囑。

3.養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣：勤洗手、常通風(fēng)、戴口罩、用公筷、不吸煙；每?jī)赡曛辽袤w檢1次；控制肥胖，管好慢??；家庭成員間要互相關(guān)心，有效化解家庭矛盾，保障心理健康；成年人每天睡眠不少于7小時(shí)，未成年不少于8小時(shí)。

4.營(yíng)造健康文明家風(fēng)：遵紀(jì)守法，孝老敬親，夫妻和睦，鄰里和睦。熟悉優(yōu)化生育政策，教育子女樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。破除高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。(來(lái)源：生命時(shí)報(bào)? 記者? 牛雨蕾)

新中國(guó)成立初期，我國(guó)人均預(yù)期壽命僅35歲。2019年，我國(guó)人均預(yù)期壽命提高到77.3歲，主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，公共衛(wèi)生整體實(shí)力、醫(yī)療服務(wù)和保障能力不斷提升，全民身體素質(zhì)、健康素養(yǎng)持續(xù)增強(qiáng)。

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民創(chuàng)造了衛(wèi)生健康領(lǐng)域的“中國(guó)奇跡”，全民健康托起全面小康。

從疾病流行到免疫規(guī)劃

公共衛(wèi)生體系日益強(qiáng)大

今年，世衛(wèi)組織先后為中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司和北京科興生物制品有限公司的新冠疫苗頒發(fā)了緊急使用認(rèn)證。中國(guó)疫苗研發(fā)走在國(guó)際第一方陣。

新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民風(fēng)雨同舟、眾志成城，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷加大公共衛(wèi)生投入，有效控制健康危險(xiǎn)因素，消除了一大批重大疾病危害，提高了人民的健康水平。針對(duì)新發(fā)傳染病的流行形勢(shì)，我國(guó)不斷加大防治力度。

1950年，全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的群眾性普種牛痘苗運(yùn)動(dòng)。從1978年開(kāi)始，全國(guó)實(shí)行計(jì)劃免疫政策；2002年，國(guó)務(wù)院決定將新生兒乙肝疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃；2007年，國(guó)務(wù)院決定實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，將甲肝、流腦等15種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施新生兒乙肝疫苗接種，使5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率從近10%降至1%以下。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一道道公共衛(wèi)生防線正在筑牢，一張張疾病防控網(wǎng)絡(luò)不斷織密。我國(guó)健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，努力構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，護(hù)佑億萬(wàn)人民的生命安全和身體健康。

從缺醫(yī)少藥到病有所醫(yī)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升

不久前，重慶市合川區(qū)云門(mén)街道鐵家村的高明，在合川區(qū)人民醫(yī)院接受了腰椎間盤(pán)突出手術(shù)，術(shù)后康復(fù)良好。他說(shuō)：“現(xiàn)在區(qū)級(jí)醫(yī)院條件越來(lái)越好，連腰椎手術(shù)都能做了，術(shù)后在家康復(fù)還有家庭醫(yī)生隨訪。”

新中國(guó)成立初期，全國(guó)只有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3670個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位8.5萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員54.1萬(wàn)人。醫(yī)療設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，醫(yī)療技術(shù)水平低下，人民群眾得不到基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障。從缺醫(yī)少藥到病有所醫(yī)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2019年末，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)100.75萬(wàn)個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位達(dá)880.7萬(wàn)張，衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1292.8萬(wàn)人，醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。我國(guó)產(chǎn)生了一批達(dá)到或引領(lǐng)國(guó)際先進(jìn)水平、在國(guó)際上具有示范和帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)醫(yī)療技術(shù)，有效提升了重大疾病診療能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”持續(xù)發(fā)展。截至2020年年底，全國(guó)共有1100余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，7700家二級(jí)以上醫(yī)院提供線上服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院網(wǎng)上預(yù)約診療率已達(dá)50%以上，90%以上的三級(jí)公立醫(yī)院初步實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)信息互通共享。許多醫(yī)院在優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的同時(shí)，還提供藥品快遞到家服務(wù)，讓群眾足不出戶就能復(fù)診，進(jìn)一步解決了看病難問(wèn)題。

醫(yī)療資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)如火如荼。縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升，很多大病在縣里就能得到有效治療。農(nóng)村醫(yī)療條件進(jìn)一步改善，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有1個(gè)村衛(wèi)生室，每千名村民配有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。家庭醫(yī)生簽約制度進(jìn)一步實(shí)施，健康管理水平不斷提升。

藥品供應(yīng)保障制度日益完善。國(guó)家推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，鼓勵(lì)新藥創(chuàng)制和仿制藥研發(fā)。國(guó)家基本藥物制度更加完善，基本藥物數(shù)量達(dá)685種。

從看病自費(fèi)到全民醫(yī)保

醫(yī)療保障制度更加完善

河北省石家莊市行唐縣居民張強(qiáng)曾是建檔立卡的貧困人口，因患頸內(nèi)動(dòng)脈血栓，2019年5月來(lái)到北京天壇醫(yī)院就醫(yī)，共花費(fèi)72354.9元。讓他沒(méi)想到的是，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的醫(yī)?！叭乇Ｕ稀闭邘头鲋?，報(bào)銷(xiāo)了6萬(wàn)多元，個(gè)人負(fù)擔(dān)明顯減輕。

1998年，我國(guó)開(kāi)始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。此后，面向農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度逐步建立。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家還建立了大病保險(xiǎn)制度，緩解大病患者的高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，同步建立了醫(yī)療救助制度，為困難群眾夯實(shí)托底保障。目前，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。從看病自費(fèi)到全民醫(yī)保，我國(guó)織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕。

2019年底，我國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項(xiàng)制度整合完成，建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，整體提升了農(nóng)村居民保障水平，城鄉(xiāng)居民更加公平享有醫(yī)療保障權(quán)益。2019年，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到80%左右和70%左右；居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例，由2010年的35.29%下降到2019年的28.36%。

異地住院、門(mén)診看病報(bào)銷(xiāo)越來(lái)越便利，符合條件的參保人在全國(guó)各地聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可以實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算。截至今年4月底，全國(guó)累計(jì)住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算857.86萬(wàn)人次，醫(yī)療費(fèi)用2082.14億元，基金支付1224.13億元。目前，29個(gè)省份的219個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)啟動(dòng)了普通門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，截至4月底，已累計(jì)直接結(jié)算493.88萬(wàn)人次，醫(yī)療費(fèi)用12.31億元，基金支付7億元。

從傳統(tǒng)方劑到抗疫良藥

中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新邁大步

2021年3月，國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)清肺排毒顆粒等3個(gè)方劑上市。清肺排毒湯是治療各型新冠肺炎的通用方劑，來(lái)源于張仲景《傷寒雜病論》的幾個(gè)經(jīng)典名方，是新冠肺炎疫情防控救治“利器”。

面對(duì)大考，中醫(yī)藥交出了一份出色的抗疫答卷?！犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊?guó)行動(dòng)》白皮書(shū)指出：“中醫(yī)藥參與救治確診病例的占比達(dá)到92%。湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過(guò)90%。”

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。”在抗擊新冠肺炎疫情中，中醫(yī)藥全程深度參與疫情防控與救治，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，守護(hù)群眾生命安全和身體健康。

新中國(guó)成立后，中醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展壯大。中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同維護(hù)和增進(jìn)人民健康，成為中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分。中西醫(yī)并重，被列為我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針之一。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置。2019年10月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》提出，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事。2017年7月1日，中醫(yī)藥法正式實(shí)施?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。

近年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷健全、服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新不斷結(jié)出碩果，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，中醫(yī)藥文化不斷繁榮發(fā)展，中醫(yī)藥對(duì)外交流合作不斷拓展。2015年，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院首席研究員屠呦呦榮獲諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，這是中國(guó)科技繁榮進(jìn)步的體現(xiàn)，也是中醫(yī)藥對(duì)人類(lèi)健康事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的體現(xiàn)。

人均預(yù)期壽命從2015年的76.3歲提高到2019年的77.3歲，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13.5億人，織就世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)；公共衛(wèi)生防線更牢固，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康；貧困地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和群眾健康狀況明顯改善，實(shí)現(xiàn)832個(gè)貧困縣每個(gè)縣至少有1家公立醫(yī)院，累計(jì)近1000萬(wàn)因病致貧返貧戶脫貧……“十三五”期間，我國(guó)推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高，健康中國(guó)建設(shè)取得良好開(kāi)局。

馬克思主義認(rèn)為，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)健康中國(guó)建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和扎實(shí)推進(jìn)，體現(xiàn)的正是對(duì)人民健康福祉的高度重視、對(duì)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的不懈探尋。從堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題到堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，從繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)到下大力氣保障食品藥品安全，黨和國(guó)家全方位、全周期地保障人民健康，托舉起廣大人民群眾的健康幸福生活。在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”。黨的十九屆五中全會(huì)提出的到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中就包括建成健康中國(guó)。人民至上、生命至上，成為“中國(guó)之治”最根本的價(jià)值取向、最深層的政治倫理，成為中國(guó)面對(duì)世所罕見(jiàn)疫情取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果的關(guān)鍵因素。

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，也折射出發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻變革。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ)。”面對(duì)人民群眾持續(xù)快速增長(zhǎng)的多層次多樣化健康需求，面對(duì)我國(guó)多重疾病負(fù)擔(dān)并存、多重健康影響因素交織的復(fù)雜狀況，只有優(yōu)先保障人民健康，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感?！皩⒔】等谌胨姓摺钡闹卫硭悸?，“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障”的改革謀劃，“構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系”的發(fā)展愿景，“人民共建共享”的積勢(shì)蓄力，為加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式，實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，指明了行動(dòng)方向。

廣場(chǎng)舞、健步走等運(yùn)動(dòng)掀起全民健身熱潮，“卡路里經(jīng)濟(jì)學(xué)”讓健康飲食理念得到推廣，分餐制、公筷制帶動(dòng)衛(wèi)生習(xí)慣改善更新……放眼今日中國(guó)，關(guān)注健康、守護(hù)健康已成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，承載著黨對(duì)人民的鄭重承諾，蘊(yùn)涵在黨把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)之中。展望未來(lái)，人民群眾健康福祉將得到更好守護(hù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)將獲得更為強(qiáng)勁的“健康”動(dòng)力。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)? 作者：李斌）

為什么會(huì)發(fā)生這種變化？根本原因在于中國(guó)體育特別是群眾體育5年來(lái)的深化改革和全面轉(zhuǎn)型。3年前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著全民健身成為國(guó)家戰(zhàn)略，增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平成為根本目標(biāo)，體育產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。1年前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，意味著健康中國(guó)戰(zhàn)略成為中國(guó)今后一段時(shí)間內(nèi)群眾體育工作的重要目標(biāo)，健康中國(guó)成為全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。

健康長(zhǎng)壽是人們長(zhǎng)期以來(lái)的愿望，更是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，而體育領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)、深化改革，讓群眾體育進(jìn)入與競(jìng)技體育并駕齊驅(qū)的時(shí)代，全民健身、全民健康進(jìn)入新時(shí)期。

如今，馬拉松賽在全國(guó)進(jìn)入井噴期、朋友圈里很多人從秀美食變成秀健身、廣場(chǎng)舞成為城鄉(xiāng)廣場(chǎng)里常見(jiàn)的健身景象……統(tǒng)計(jì)顯示，如今全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的總?cè)藬?shù)近4億，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的接近九成。

與全民健康領(lǐng)域呈現(xiàn)的火熱景象相對(duì)應(yīng)的，是政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”格局初步形成。隨著運(yùn)動(dòng)處方、校園足球等新事物不斷出現(xiàn)，體教結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合、治未病這些此前出現(xiàn)在文件中的新名詞逐漸進(jìn)入公眾視野，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康理念不斷深入人心。

對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)而言，公眾健康觀念革新意味著一份萬(wàn)億元體育產(chǎn)業(yè)蛋糕的形成。中超聯(lián)賽媒體版權(quán)5年賣(mài)出80億元，馬拉松賽從5年前的22場(chǎng)暴增至300場(chǎng)。隨著政府有關(guān)健身休閑、體育旅游等一系列政策措施出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)成為投資新熱點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。體育產(chǎn)業(yè)的巨大活力促進(jìn)了各級(jí)政府下更大決心，促進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)存體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積逾1.57平方米。

健康中國(guó)、全民健康成為國(guó)家戰(zhàn)略助推公眾健康觀念革新，公眾觀念革新則推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的方興未艾?？梢云诖罕婓w育這個(gè)健康的、共享的循環(huán)系統(tǒng)未來(lái)將釋放出越來(lái)越多新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)幸福生活的追求，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。